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哈尔滨:深入开展“办好一件事”工作改革
2021-04-05 来源:哈尔滨市营商环境建设监督局 作者:管理员

       日前,哈尔滨市营商环境建设监督局制发了《哈尔滨市推动“办好一件事”改革全力打造冰城E(易)服圈工作实施方案》,全力推动政务服务集成化,相关联动事项实行主题式服务,实现“一份指南”“一张表单”“一份材料”“一窗受理”“一体管理”。

  《方案》在“放管服”工作领域创立“E(易)服圈”概念,即通过流程再造、数据赋能,打造“维度—圈层—生命链”三位一体的政府侧集成服务模式,满足企业群众视角“一件事集成办”需求,实现政务服务事项的“E办+易办”。

  冰城“E(易)服圈”具备以下几个特点。一是便利化。围绕“企业全生命周期”“个人全生命周期”两个生命维度,依托大数据,科学编制生产加工企业创办、农林牧产品经营、餐饮住宿、休闲娱乐、医疗教育、文化体育、厂房建设、运输行业、企业人才管理、小商贸、便利服务型店铺、金融助企等12个“企业全生命周期”E(易)服圈以及婚姻生育、购房置业、社会福利获取、职业能力成长、就业创业、获得信贷等6个“个人全生命周期”E(易)服圈。18个E(易)服圈内含“我要开快递公司”“我要开打字复印店”“我要收养孩子”“我要买卖二手房”等130个“一件事”生命链,企业和群众可根据需求通过维度选择,圈层分类直接找到想要办理的生命链,提供了需求实现的便利化选择。

  二是精准化。在设计编制E(易)服圈过程中,引入国民经济行业分类。圈层中每个事项链涵盖的审批事项、审批方式和前置要件与国民经济行业分类关联,并一一对应。18个政务服务E(易)服圈共涵盖15种国民经济行业类型,31个大类,63个中类,84个小类,并通过不断增加完善圈层,覆盖整个国民经济行业,为构筑E(易)服圈提供精准框架支撑。

  三是数据化。冰城E(易)服圈将纳入哈尔滨市政务服务网,开辟专栏,实行统一规范管理。政务服务网将企业和群众在E(易)服圈专栏办理的证照、相关审批信息实现数据共享,为“办好一件事,打造E(易)服圈”提供数据赋能。

  按照《方案》要求,2021年,市直部门预计第一批推出125项“办好一件事”清单,各区、县(市)政府预计第一批推出135项“办好一件事”清单。2021年底前,力争实现企业群众生产生活密切相关的重点领域和高频事项的E(易)服圈全覆盖。

  截至目前,哈尔滨市营商环境建设监督局已编制完成了“我要开民办幼儿园”“我要开中医诊所”“我要办理企、事业单位在专业技术领域新引进人才补贴发放”等10个“一件事”标准样例,并拟于近期在政务服务网上线试运行。10个标准样例实行“办好一件事”集成服务后,相关服务事项办理承诺时限将平均缩减44.03%,环节数量平均压缩48.89%,材料数量平均精简37.42%,跑动次数平均减少65.41%。


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