鹤岗：全力推动老年人助餐服务 彰显民生保障新成效

为落实省民政厅相关工作部署，积极解决养老服务领域急难愁盼问题，11月16日，鹤岗市首批33家由爱心餐饮企业承办的老年人助餐点正式挂牌，标志着全市老年人助餐服务迈上新台阶。全市于2022年启动老年助餐服务工作，并逐步推广扩面，截至目前，全市已经建设或正在建设的老年助餐点已达40余家，供给日益丰富、功能不断完善，已成为承载老年人晚年幸福的重要载体，传递出满满的民生暖意。

政府引导完善服务网络

为进一步解决老年人特别是空巢、留守、独居老年群体“吃饭难”问题，鹤岗市将老年人助餐点建设纳入民生保障重点任务，成为提升老人生活质量的重要一环。一是制定出台鹤岗市推进老年人助餐配餐服务工作的实施方案（试行）》《关于开展爱心助老餐厅建设试点工作的通知》两个方案，明确助老餐厅建设重点任务，推动老年助餐模式良性发展。二是遴选33家爱心企业先行开展试点，总结成功经验，进一步推广至全市，使得助餐点建设有章可循，更有操作性和持续性。三是支持基础条件较好的工农区率先积极争取补助资金，采取“政府补一点”“企业让一点”“个人掏一点”方式，推动助餐服务惠及更多老年人。

多方参与丰富服务模式

以老年人需求为导向，因地制宜，挖掘更多资源为老年助餐开辟不拘一格的服务方式，形成有效衔接、优势互补的多层次老年助餐供给体系，让老年人吃得健康、吃的满意。一是打造“中央厨房+老年助餐”模式，对于受场地限制不具备设置厨房的助餐点，采取依托餐饮配送企业的中央厨房，统一制餐、集中配送服务。如工农区双鹤社区助老餐厅，利用社区用房开辟助餐场所，与配餐企业签约，为辖区老年人提供配餐服务。二是打造“养老机构+老年助餐”模式，利用星级养老机构的便利条件，开展居家养老延伸服务，为辖区老年人提供餐饮服务。如向阳区福雅养老院，是全市二级养老机构，对服务老年人有一定经验，餐饮特点也符合老年人口味，深受老年人好评。三是打造“餐饮企业+老年助餐”模式，鼓励餐饮企业让利老年人、设立老年就餐专区等方式提供助餐服务，探索市场化运营，实现政府、企业、老年人“三赢”。四是打造“慈善志愿+老年助餐”模式，爱心志愿组织自行筹集资金，动员社会爱心人士助力老年人助餐服务。如南山区孝亲敬老餐厅，由爱心志愿者团队自发组织，工作人员均是志愿者，无偿或低偿提供助餐服务。

数智赋能提高服务效率

为提升助餐服务工作效率，全市不断探索创新手段，逐步建立覆盖全市的智慧助餐信息系统。一是以老人身份证为实体介质，支持人脸识别、上门送餐等方式，实时记录老年人就餐数据，实现符合老年人生理特点，便利化的资金结算和精准补助功能。二是通过“可视化”直观呈现辖区内老年食堂（助餐点）分布占比以及餐饮企业信用信息，各项数据一网化体现，满足餐饮企业推广、宣传，服务提升等实际需求。三是将智慧助餐作为开展数字赋能养老服务工作的重要应用场景，坚持用数字化手段为政府监管决策提供科学依据，推动助餐服务从特定对象扩展为全体老年人，让老年人的“暖心饭”吃得更实惠、更方便。

下一步，市民政局将对全市助餐点建设提出量化指标和任务目标，注重多种模式的探索和实践，以积极申报项目为抓手，以敬老爱老为内涵，谋划接地气、惠民生的好项目，推动老年人助餐服务可持续发展。